VI edición OAI – Observatorio de Anticipación Industrial

Datos

Nombre: VI jornada del Observatorio de Anticipación Industrial (OAI).
Fecha: jueves 22 de febrero de 2024.
Lugar: Escuela de Organización Industrial (EOI) Madrid, Avda. Gregorio del Amo, 6, 28040 Madrid.
Organización: AECAE (Asociación de Empresas de Componentes para Ascensores), en el marco del Observatorio de Anticipación Industrial.

Tema central de la jornada

Resumen de la sexta edición:

La jornada se centra en dos grandes ejes:
1. La colaboración público-privada en sectores menos concentrados y más complejos.
2. La metodología BIM como pieza clave en esa nueva gobernanza industrial.
En concreto, se indica que:
- “La colaboración público-privada en sectores menos concentrados y más complejos y la metodología BIM centrarán el evento”.
- La primera mesa se titula “El futuro de la colaboración público y privada en sectores industriales” y se propone analizar las posibilidades de colaboración público-privada en sectores menos concentrados y con mayor nivel de complejidad, “como es el del transporte vertical”.
Además, la convocatoria enlaza el debate con el paquete de ayudas de la UE:
- Se recuerda que el 27 de mayo de 2020 la Comisión Europea anunció el mayor paquete de ayudas públicas de la historia de la Unión Europea (Next Generation EU), que es el contexto de fondo donde se sitúan estas colaboraciones público-privadas.

Contenidos tratados

Con la información que sí se ve en abierto se puede estructurar la jornada así:

1. Mesa 1: el futuro de la colaboración público-privada en sectores industriales

Título: “El futuro de la colaboración público y privada en sectores industriales”.
Objetivo:
- Reflexionar sobre el futuro de la colaboración público-privada en la gobernanza de sectores industriales, poniendo el foco en:
  - sectores menos concentrados,
  - con mayor nivel de complejidad,
  - entre ellos, de forma expresa, el sector del transporte vertical (ascensores).
Marco europeo de referencia:
- Se vincula este debate al Next Generation EU y a las grandes ayudas públicas anunciadas en 2020, que abren la puerta a proyectos de colaboración público-privada en innovación, digitalización, transición energética, etc.

En términos de contenido (que debemos reconstruir de forma prudente):

La mesa aborda cuestiones como:
- cómo estructurar proyectos de colaboración público-privada en sectores donde no hay unos pocos grandes actores dominantes, sino muchos agentes, cadenas de valor largas y alta complejidad técnica;
- qué implicaciones tiene para compañías del sector del ascensor y componentes trabajar con administraciones públicas en proyectos financiados con fondos europeos;
- qué riesgos existen si el diseño de las ayudas, las licitaciones o los requisitos técnicos se hace sin considerar la estructura real de estos sectores menos concentrados (riesgo de dejar fuera a pymes, exceso de complejidad administrativa, etc.).

Estas conclusiones son en parte inferenciales, pero encajan con:

el objetivo declarado de la mesa,
el contexto de ayudas de colaboración público-privada 2023-2024,
y el tipo de problemas que se discuten habitualmente en este tipo de foros.

2. Mesa 2: metodología BIM y colaboración público-privada

En la información disponible se indica que además de la colaboración público-privada, la metodología BIM será el otro gran eje del evento.
Las fuentes no muestran el título exacto de esta segunda mesa, pero sí dejan claro que:
- BIM se aborda como un instrumento estratégico en la relación entre sector público y sector privado, especialmente en:
  - licitaciones y contratación pública,
  - definición de requisitos técnicos,
  - y estandarización de información en proyectos de construcción e instalación (donde encaja de lleno el transporte vertical).

Se trabajan puntos como:

El impacto del Plan BIM de la Administración y de los requisitos BIM en las licitaciones públicas de edificación e infraestructuras.
Cómo afecta esto a sectores proveedores de soluciones específicas (como ascensores y componentes) que deben integrarse en modelos BIM elaborados por terceros.
El reto para pymes y compañías de sectores menos concentrados:
- capacidades técnicas para trabajar en BIM,
- costes de implantación,
- necesidad de estándares sectoriales (por ejemplo, líneas de trabajo ISO sobre BIM aplicadas a ascensores, que ya se mencionan en la V jornada).

Conclusiones y resultados que se pueden reconstruir

Aunque no hay un acta detallada accesible, de la convocatoria y de la crónica previa se puede extraer una lectura bastante clara de la orientación de la VI jornada:

La colaboración público-privada es condición necesaria, pero no suficiente
- En sectores “menos concentrados y más complejos” –como el transporte vertical–, la colaboración público-privada no consiste solo en firmar convenios o consorcios, sino en diseñar mecanismos que:
  - respeten la estructura real del sector (peso de pymes y micropymes, cadenas de subcontratación, diversidad de tecnologías);
  - eviten que las ayudas o licitaciones acaben concentrándose en unos pocos actores con mayor capacidad administrativa;
  - faciliten la participación efectiva del tejido industrial en la ejecución de fondos europeos y programas nacionales.
El diseño de ayudas y licitaciones es parte del ejercicio de anticipación
- La referencia explícita al mayor paquete de ayudas públicas de la UE (27 de mayo de 2020) recuerda que la anticipación no es solo prever tendencias tecnológicas o normativas, sino también anticipar cómo se van a diseñar y gestionar las políticas públicas (convocatorias, requisitos, plazos, etc.).
BIM se consolida como “lenguaje” de la colaboración público-privada en construcción e industria
- Al poner la metodología BIM en el centro de la jornada, el Observatorio subraya que:
  - BIM ya no es solo una herramienta técnica, sino una infraestructura de información compartida entre administraciones, proyectistas, constructoras y proveedores.
  - Quien no esté preparado para trabajar en BIM (en términos de modelos, datos, estándares) puede quedar fuera de una parte importante de las licitaciones futuras.
- Para un sector como el del ascensor y sus componentes, esto implica:
  - definir objetos BIM sectoriales,
  - asegurar que los requisitos en licitaciones son realistas y proporcionados,
  - y usar BIM también como herramienta para generar confianza y transparencia en la relación con clientes públicos y privados (misma línea que ya se marcó en la V jornada).
Continuidad con la trayectoria del Observatorio
- La VI jornada enlaza de forma bastante natural con las anteriores:
  - De la IV jornada, hereda la preocupación por la crisis de suministros, energía e inflación y la necesidad de políticas públicas que no agraven los problemas de las pymes industriales.
  - De la V jornada, recoge el foco en fondos europeos y en BIM como palanca de relación con la Administración, elevando ahora el debate a la gobernanza público-privada de sectores complejos.

Aspectos interesantes a destacar

Es la segunda jornada consecutiva celebrada en una sede de EOI (tras la V en EOI Andalucía y esta VI en EOI Madrid), lo que refuerza el vínculo del Observatorio con los entornos de política industrial, prospectiva y formación directiva de EOI.
Es la primera edición en la que el lema explícito es un binomio muy claro:
- “Colaboración público-privada” + “metodología BIM” en sectores menos concentrados y complejos.
A efectos de relato del Observatorio, la VI jornada puede verse como:
- el paso de analizar “cómo ejecutar mejor los fondos y la digitalización” (V jornada)
- a analizar “cómo organizar la relación público-privada y los lenguajes técnicos (BIM) en sectores complejos” (VI jornada), con el sector del ascensor como caso emblemático de transporte vertical.